(阅读库www.yuedsk.com)(阅读库 www.yuedsk.com)第110章《行省制度》出台
“虞卿，荀卿你们留下”就在最后，会议结束，赵丹留下了左相虞卿和邯郸令荀况。
“荀卿，你的这本书，我看过写的很好，很多地方符合我的心意。
我留下两位就是想谈谈这个。”赵丹突然说。
两人及其振奋。
荀子是因为自己辛苦总结的创新的理论被认可而高兴，虽然他不知道他能看到所谓天书，都是赵丹背后搞鬼，他妈妈时刻交代，像什么乱七八糟的新学说，新政都有找好替罪羊。这是为君之道。不利于危墙之下。
“陛下，我们的中央制度及其完善，这点我予以肯定，不论是责任内阁制度还是分别执行的三台15部，我都予以充分赞扬。
但是对于地方的控制力，我决定我们除了郡县制进行直接统治以外，是不是还可以向天书中说的那样，通过行省制度对于边远地区加以控制咧”
赵丹道“继续”
“我的想法就是，由枢密台下设都督府掌握军权，由尚书台及六部下设巡抚衙门掌握政权，御史台下设刺史部专管监察和司法。然后通过行省的三套制度建立对偏远各郡的控制力度”
赵丹拿出一张纸，上面画了个金字塔，最上面自然是名义上最高君主，他，赵王丹，旗下就是仅次的没有正式员工只有兼职义务工的内阁制度。他是地位不亚于朝会的决策机关。自然朝会还是最正式的决策机关组织。
旗下就是枢密台，尚书台和御史台，然后就是他们的15个部的分支机关。
只不过没有更加细分，而是在下面弄了个州级机关。
“我们即使赞同，也必须要一步步来，我们的百姓相比起天书上的行省制度的陌生，对于大禹定鼎九州还是极其迷信的。
与其设置行省，我决定为了照顾更多人见解，还不如设州，还实际上州就是省。可是却更好理解，必然我们太行山以东的河北六郡就可设置冀州刺史部，负责监察和六郡司法，相当于高级法院。
御史台五部都可以设置分支机关协助。”
荀子激动地说“此事大有可为，我怎么没想到，”
虞卿稳重“此事冀州，并州反而不急，我朝统治河北冀州山西并州几个世纪统治这里比较稳定，即使反应迟钝一些也无妨。可是遥远的在两千里以外的河套朔方等地，哪里一旦出事就是大事，加上大量人口迁入造成当地体制膨胀严重。及其不稳定如果不是军队弹压，恐怕早就出大事了。正是如此，臣才极力支持陛下开设行省制度，镇守地方”
此前为了坚决移民等问题，赵丹前后派朝中大臣担任临时职务“巡抚”或者“钦差”负责协调几个郡事务。虞卿就干过这个职务，他干过所以决定有必要设置固定的机关，毕竟邯郸离那里太远了，等邯郸反应，估计黄花菜都凉了'
而设置一套有效的体制很有必要，不然哪怕几个郡守累死了，也很难搞定边陲。
“那你们有什么计划。”赵丹说干就干。
“首先必须明确，行省制的权利和责任，还要划定权利范围。另外，最好初期只在边区设置。以防影响国政稳定。”虞卿道。
荀况点头，比起经验丰富的虞卿。荀况显然嫩了许多，但关键他有拼搏之心，也比虞卿更加担当。不怕死。
于是赵丹看了下粗超的赵国地图。
“并州和冀州暂时还是只设置刺史部，并州刺史部设在太原，下设监察，督察，大理三大分支，监察司负责监察并州官员，不仅归并州刺史部领导更是御史台监察部的分部。督察司是都察院分支，主要监视督察并州军队。
大理司是大理寺分支，是高于郡级司法机关的高级法院。我准备将代郡，雁门，太原，上党四郡纳入并州。
设置冀州刺史部，设置在常山郡所。同样设置三司。下辖邯郸，巨鹿，平原，保定常山，河间六郡。
至于两地的行政和军事下设机关暂时就不处置了。
现在非常时期，必须监视好百官，监视好地方。
为此，我会调拨一片原本服务于锦衣卫的人员加入两个刺史部。同样也能减少锦衣卫的负担。未来我的计划是刺史部取代如今的锦衣卫的大部分职责。
锦衣卫的反间谍工作，刺史部也要接管主抓。”
对于特务政治，赵丹是深恶痛绝的，可是一旦没有，也是很危险的。
“在州部刺史部没有谏议部和宗正寺，我想大家也知道宗室最后直接用中央控制，地方要控制不了。而谏议他的职能主要是针对君主得失，我想地方上没必要设置这么一个吃闲饭的机关。
所以整套体制必须符合实际。
下面最关键就是朔州，朔州就是“河套朔方州”的简称。我们就直接用简称。
我准备让荀卿你担任第一任朔州正式刺史，就设置在邯郸管控不到的最西部地区，我准备设在九原。负责云中，定襄，九原，朔方，上郡和灵武六郡，恩还有陇西郡。”
赵丹看了，然后道“在蒙古三郡的乌里雅苏台郡郡城设正式的蒙古州刺史部。
加强对西部地区控制力度，尤其是唐努乌梁海地区和科布多地区。”
“这样整个赵国就变成了山西的并州，河北的冀州，河套的朔州，蒙古地区的蒙州四大部，总编户超过140万户，总人口超过700万。堪称天下第一强国的资本'"虞卿道、显然担任左相的他对于很多数字增长非常敏感。
荀卿道“可以将原来不常设的巡抚变成正常职务。"
显然荀况不打算就此打住，这不符合他的高效率的思想。
赵丹犹豫再三以后，还是决定赌一把。
'"既然如初，就在云中的绥远县（呼和浩特市）设置河朔州政府，就叫政府，不要叫巡抚，一看就是过来巡视一下的，政府，政府者，处理政事的衙门"
赵丹绝对引领时尚，很多名词都是他发明的。
“州政府设置一把手州长，一个或者两个副州长，旗下是对应六部的六司。州长和六司组成了一个州的州部政府衙门。归尚书台领导。”
赵丹说完，荀况点头。再加上军事上的都督府实际上三权分立就实现了。对于他这个提出行省制的法家伟人。这是不小的进步。
“那么蒙古地区是不是也要如此，”荀况迫不及待。
“可是蒙古地区人口也就七十万，比起其他三地人口都超过两百万而言。差距太大”赵丹道。
“可是他的面积就是设置十个省也是足够的”后世蒙古国不就是十几个省组建，虽然当年跟着中国的时候，只相当于市。
虞卿可比荀况更加狡猾。
“陛下，我想最近蒙古地区新移民和八旗子弟矛盾你也听说不少，更应该了解之前八旗旗主和和林，库伦还有乌里雅苏台三个郡对上的事情。这可不是个好的事情，一旦军权过盛，那么就会尾大不了”
乌城事件，实际上是一次震动邯郸的内部纷争，
原因就是针对五六月移民蒙古的三十余万秦民的控制权。
八旗旗主和三郡郡守都想控制这群有生力量为自己所用。
最终各不相让的结果就是，正红旗和正白旗尽然为了一个千户，尽然包围了乌里雅苏台，逼迫郡守交出来。
最终郡守妥协了。可是却让邯郸震动了。没办法这个时候，邯郸上下及其敏感。
而这种类似于兵变的事情，恐怕不仅仅尚书台接受不了，就是枢密院也接受免不了。阅读库 www.yuedsk.comyuedsk www.yuedsk.com
“虞卿，荀卿你们留下”就在最后，会议结束，赵丹留下了左相虞卿和邯郸令荀况。
“荀卿，你的这本书，我看过写的很好，很多地方符合我的心意。
我留下两位就是想谈谈这个。”赵丹突然说。
两人及其振奋。
荀子是因为自己辛苦总结的创新的理论被认可而高兴，虽然他不知道他能看到所谓天书，都是赵丹背后搞鬼，他妈妈时刻交代，像什么乱七八糟的新学说，新政都有找好替罪羊。这是为君之道。不利于危墙之下。
“陛下，我们的中央制度及其完善，这点我予以肯定，不论是责任内阁制度还是分别执行的三台15部，我都予以充分赞扬。
但是对于地方的控制力，我决定我们除了郡县制进行直接统治以外，是不是还可以向天书中说的那样，通过行省制度对于边远地区加以控制咧”
赵丹道“继续”
“我的想法就是，由枢密台下设都督府掌握军权，由尚书台及六部下设巡抚衙门掌握政权，御史台下设刺史部专管监察和司法。然后通过行省的三套制度建立对偏远各郡的控制力度”
赵丹拿出一张纸，上面画了个金字塔，最上面自然是名义上最高君主，他，赵王丹，旗下就是仅次的没有正式员工只有兼职义务工的内阁制度。他是地位不亚于朝会的决策机关。自然朝会还是最正式的决策机关组织。
旗下就是枢密台，尚书台和御史台，然后就是他们的15个部的分支机关。
只不过没有更加细分，而是在下面弄了个州级机关。
“我们即使赞同，也必须要一步步来，我们的百姓相比起天书上的行省制度的陌生，对于大禹定鼎九州还是极其迷信的。
与其设置行省，我决定为了照顾更多人见解，还不如设州，还实际上州就是省。可是却更好理解，必然我们太行山以东的河北六郡就可设置冀州刺史部，负责监察和六郡司法，相当于高级法院。
御史台五部都可以设置分支机关协助。”
荀子激动地说“此事大有可为，我怎么没想到，”
虞卿稳重“此事冀州，并州反而不急，我朝统治河北冀州山西并州几个世纪统治这里比较稳定，即使反应迟钝一些也无妨。可是遥远的在两千里以外的河套朔方等地，哪里一旦出事就是大事，加上大量人口迁入造成当地体制膨胀严重。及其不稳定如果不是军队弹压，恐怕早就出大事了。正是如此，臣才极力支持陛下开设行省制度，镇守地方”
此前为了坚决移民等问题，赵丹前后派朝中大臣担任临时职务“巡抚”或者“钦差”负责协调几个郡事务。虞卿就干过这个职务，他干过所以决定有必要设置固定的机关，毕竟邯郸离那里太远了，等邯郸反应，估计黄花菜都凉了'
而设置一套有效的体制很有必要，不然哪怕几个郡守累死了，也很难搞定边陲。
“那你们有什么计划。”赵丹说干就干。
“首先必须明确，行省制的权利和责任，还要划定权利范围。另外，最好初期只在边区设置。以防影响国政稳定。”虞卿道。
荀况点头，比起经验丰富的虞卿。荀况显然嫩了许多，但关键他有拼搏之心，也比虞卿更加担当。不怕死。
于是赵丹看了下粗超的赵国地图。
“并州和冀州暂时还是只设置刺史部，并州刺史部设在太原，下设监察，督察，大理三大分支，监察司负责监察并州官员，不仅归并州刺史部领导更是御史台监察部的分部。督察司是都察院分支，主要监视督察并州军队。
大理司是大理寺分支，是高于郡级司法机关的高级法院。我准备将代郡，雁门，太原，上党四郡纳入并州。
设置冀州刺史部，设置在常山郡所。同样设置三司。下辖邯郸，巨鹿，平原，保定常山，河间六郡。
至于两地的行政和军事下设机关暂时就不处置了。
现在非常时期，必须监视好百官，监视好地方。
为此，我会调拨一片原本服务于锦衣卫的人员加入两个刺史部。同样也能减少锦衣卫的负担。未来我的计划是刺史部取代如今的锦衣卫的大部分职责。
锦衣卫的反间谍工作，刺史部也要接管主抓。”
对于特务政治，赵丹是深恶痛绝的，可是一旦没有，也是很危险的。
“在州部刺史部没有谏议部和宗正寺，我想大家也知道宗室最后直接用中央控制，地方要控制不了。而谏议他的职能主要是针对君主得失，我想地方上没必要设置这么一个吃闲饭的机关。
所以整套体制必须符合实际。
下面最关键就是朔州，朔州就是“河套朔方州”的简称。我们就直接用简称。
我准备让荀卿你担任第一任朔州正式刺史，就设置在邯郸管控不到的最西部地区，我准备设在九原。负责云中，定襄，九原，朔方，上郡和灵武六郡，恩还有陇西郡。”
赵丹看了，然后道“在蒙古三郡的乌里雅苏台郡郡城设正式的蒙古州刺史部。
加强对西部地区控制力度，尤其是唐努乌梁海地区和科布多地区。”
“这样整个赵国就变成了山西的并州，河北的冀州，河套的朔州，蒙古地区的蒙州四大部，总编户超过140万户，总人口超过700万。堪称天下第一强国的资本'"虞卿道、显然担任左相的他对于很多数字增长非常敏感。
荀卿道“可以将原来不常设的巡抚变成正常职务。"
显然荀况不打算就此打住，这不符合他的高效率的思想。
赵丹犹豫再三以后，还是决定赌一把。
'"既然如初，就在云中的绥远县（呼和浩特市）设置河朔州政府，就叫政府，不要叫巡抚，一看就是过来巡视一下的，政府，政府者，处理政事的衙门"
赵丹绝对引领时尚，很多名词都是他发明的。
“州政府设置一把手州长，一个或者两个副州长，旗下是对应六部的六司。州长和六司组成了一个州的州部政府衙门。归尚书台领导。”
赵丹说完，荀况点头。再加上军事上的都督府实际上三权分立就实现了。对于他这个提出行省制的法家伟人。这是不小的进步。
“那么蒙古地区是不是也要如此，”荀况迫不及待。
“可是蒙古地区人口也就七十万，比起其他三地人口都超过两百万而言。差距太大”赵丹道。
“可是他的面积就是设置十个省也是足够的”后世蒙古国不就是十几个省组建，虽然当年跟着中国的时候，只相当于市。
虞卿可比荀况更加狡猾。
“陛下，我想最近蒙古地区新移民和八旗子弟矛盾你也听说不少，更应该了解之前八旗旗主和和林，库伦还有乌里雅苏台三个郡对上的事情。这可不是个好的事情，一旦军权过盛，那么就会尾大不了”
乌城事件，实际上是一次震动邯郸的内部纷争，
原因就是针对五六月移民蒙古的三十余万秦民的控制权。
八旗旗主和三郡郡守都想控制这群有生力量为自己所用。
最终各不相让的结果就是，正红旗和正白旗尽然为了一个千户，尽然包围了乌里雅苏台，逼迫郡守交出来。
最终郡守妥协了。可是却让邯郸震动了。没办法这个时候，邯郸上下及其敏感。
而这种类似于兵变的事情，恐怕不仅仅尚书台接受不了，就是枢密院也接受免不了。阅读库 www.yuedsk.comyuedsk www.yuedsk.com
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