(阅读库www.yuedsk.com)(阅读库 www.yuedsk.com) 马超虽然前一段时间忙得脚不点地，但他毕竟是马家的高层，身为高层，自然就不可能事必躬亲，一直处于极度忙碌的状态之中，而是更要将各种大政方针规划好了之后，交给手底下的人去实行。
因此，他在忙碌了一段时间后，在将去年的总结工作做完，将各行各业、各郡各县、各个官员的政绩、军事情况、农业产出、发展情况了解了一个透彻，并作出了总结之后。
接下来，便是开出来年的规划。根据现有的优势和不足做出改善，期待着明年更快的发展，并对今后几个行业内的发展方向，以及要搞的重要的东西，作出了一些的指点和规划。
而以工代赈，就是他所推行的一个重要思路和措施。
按照马超目前的想法，既然想要快速发展，那么，修路就是必须要做的。
至于所谓的城池建设进程，倒是暂时可以放在一边。
虽然金城目前是马家的行政中心，但毕竟偏居西凉，想必不久之后，马家就会随着地盘的扩大，将行政中心转移到其他地方。所以，金城这个城池，虽然看起来不够大气，但也没必要大规模扩张，白费力气，耗费金钱以及工匠的力量。
而除了这个之外，最重要的应该就是道路建设了。
相比于大规模推进城池建设会让人说是大兴土木，劳民伤财。道路建设倒是对于官方和百姓都非常重要的。毕竟，走路的可不仅仅是达官贵人，普通百姓更需要走路。
而修建一个足够便捷的交通网络，对于所有人都是大好事一件。
马超准备从金城先铺设一条宽阔平整的大路到右扶风那边，将关中和凉州两个地方连接起来。
这条道路，虽然只经过金城郡、汉阳郡和右扶风三个地方，但这三个地方，无一不是马家现在以及未来治下最重要的经济、政治腹地。
而将这三个地方连接起来之后，马超的最重要的目的，也就是提升麾下部队行军速度，缩短两地之间往来所花费的时间就会很好地实现。而经过其他地方，与其他地方相连，倒是也有必要，但相对而言就没有这么重要了。
尤其是马家在不久之后就要对关中用兵，从金城大营以及汉阳郡驻兵那边，向右扶风发起攻击，派遣援兵、军队出征、相互往来传递情报等等，若是有一条便捷的道路作为辅助的话，都会大有裨益，提升不少胜算。
马超本人从后世穿越而来，前几年又重视工匠的发展，自然也随手点了一些科技树。譬如说这个水泥的配方，就是在马超的提点之下，被诸位工匠发明了出来。
这个配方怎么说呢，造价成本很低，修出来的路又很坚固，只要能够保证有足够的劳动力，就能够修出一条宽阔、平坦、坚固的道路来，直通各大地方。
而马超现在就决定，从金城修完到右扶风的道路之后，根据凉州的地形，再从金城修一条到敦煌郡。
表面上看起来，河西走廊不是重要的经济产出之地，人口、资源也并不繁盛，但那里却是边疆地带。边疆，就意味着容易发生叛乱。
虽然目前马家在那里投入了大量的兵马，但不敢保证未来会有什么样的变化。因此，哪怕是出于快速传递两地之间的情报，出了事故之后及时得知，并派出援军快速赶过去镇压等角度来考虑，修一条从金城郡到敦煌郡的道路，也是非常有必要的。
而且从金城修到敦煌郡的话，便会经过武威郡，张掖郡，酒泉郡，这样一来，也算是修建了一条贯穿数个郡的大路了。尤其是这条路大概是一个西北东南走向，也能够和从金城通往右扶风那边的路连接起来，变成一条大路。
不过，这条路比金城前往右扶风的路要长得很多，重要性也远远不及，而且沿途的人口也比较少，从当地征招民工的话有些不足以完成所有人物，而从其他地方招民工前去那里的话，又会在路途上耗费不少时间。
因此，它就暂时被搁置在一边了。
除此之外，他还规划了第三条线路，就是从金城到陇西郡再到武都郡这样的一条线路。第四条线路，当然是从武都郡穿过群山，再到汉阳郡，北上到安定郡和北地郡。
这四条道路修成之后，马家目前治下的所有郡就会被联结为一体。
而尤其是从敦煌到金城再到右扶风这条贯穿东西的大动脉修完之后，对于马家麾下相互往来，人流物流的速度，都会有着极大的提升，并且会贯穿他们的核心统计区域中的武威、金城、汉阳等郡，以及河西走廊这个凉州的大后方。
相对于这些郡和地区而言，陇西、武都两郡以及安定、北地两郡，在重要性上就有所不及了。
而且，从金城到陇西，再到武都那条路倒是修建难度不大，但要是从武都穿过群山到汉阳郡，再到安定、北地两郡的话，恐怕是有些难。
马超估计，到了最后，因为技术和施工难度的问题，第四条线路恐怕会变成从汉阳郡北上到安定郡，再向东折转到北地郡了。
不过，这个就不太重要了。目前这个以工代赈的项目刚刚开展，处于初步实施阶段，自然不可能一下子就考虑那么多，同时修建太多线路。
而最重要的道路，从金城郡到右扶风，只要能在一年内修建完成竣工就可以了。
这个时间虽然看起来有点艰难，但即使是在马超的指挥下，将水泥发明了出来，但也就是像后世那种最普通的路，将面上打平建好之后，铺一层水泥罢了，并没有像后世的公路那样有逼格，修建时间需要那么长。
而民工在这个时候的身份地位，可远不及后世，只要官府想要加快工程速度，一天指挥他们十几个小时，只要饭管够，并且给些钱，还是可以做到的。
所以说，这样短的一条路，在修建程序并不复杂的情况下，在民工一天干两天活的情况下，一年之内完成还是没有多大问题的。
而且，马超甚至准备将这些军队在平时不训练的时候拿出去，也加入到修路的队伍之中，这样一来，一方面可以利用这些人闲散的时间，让他们多去干些实事，另一方面也可以彰显出马家治下军民一体，其乐融融，鱼水之情的和谐局面。
毕竟，他是给这些士兵发了军饷，并且提供了相当优渥的食物供给的，马家军的食物供给，要比其它诸侯麾下部队的好的太多，这也是他们的士兵在体力上和战斗力上高出敌军一大截的原因之一。
既然将这些人都养得很好，那么自然不能放着，在不作战不训练的时候就闲着啥也不干，直接由军队进行建设道路，也是一个相当不错的主意呢。
做好了这些建设的事情之后，马超又了解了一番近年来天下形势的变化，不过，所幸的是，在这一年来，各方诸侯大都处于休养生息的阶段，天下大势并没有发生太大的变化。
而马超也是简约的挑了其中一些重点观看之后，便迅速地合上了情报。
在并州，并州最北面的吕布，依旧是统帅着并州北部的所有兵马，在夺得了雁门郡和定襄郡之后，又夺下了云中郡，距离他的最后的目标五原郡和朔方郡，也已经有着不远的距离了。
而并州刺史虽然如愿以偿地荣升为并州牧，但因为治下大部分兵马都掌握在吕布和张扬的手里，而且在吕布大规模击败胡人，收复了不少失地之后，并州北方，许多精壮男子自带干粮赶了过去，加入了吕布的队伍之中。
这就导致并州牧想要大规模扩军，建立一支直属于自己的嫡系部队的愿望落了空。
而张扬在这种情况下，为了消弥之前拦截并州刺史派给朝廷的使节的罪责，也是将一部分人马北上交给了吕布。张扬剩下的人马，由于并州牧在晋阳也没有太多的军事力量，所以也完全足矣占据上党和西河两个郡。
估计在明年，只要不出意外，在遭遇重创的南匈奴退出了并州之后，吕布即使是面对着势力庞大的鲜卑人，也能够将这五原郡和朔方郡夺回来。
并州之内的形势没有产生太大变化，而在并州旁边的幽州，情况也大抵是如此。
在这一年的年底，为了避免幽州牧刘虞和幽州境内的蓟侯公孙瓒爆发太大的冲突，朝廷于年底召回了刘虞，并将之派为青州牧，负责节制青州境内各大势力。而刘虞的兵马，也已通过海船，从幽州向青州运过去了一部分。
而作为代价，公孙瓒成为了幽州刺史。但他却没有名义上的幽州之地的军事权力，而且，他现在麾下的部队，有不少是刘虞原先的兵马，若是他想要对朝廷不利，或者趁机做大，依旧会受到牵制。
朝廷在做完了这个对公孙瓒极为有利的策略之后，对于他的要求和利益交换便是，让他继续攻击北方的胡人，从幽州西北部的弹汗山北面的鲜卑人，到幽州东部的东胡和乌丸人，都要通通消灭掉。
而且，要为汉室驻守十数年的边疆，保证大汉国土不受胡人侵扰，并且牵制冀州境内的袁绍，使之不得对朝廷不利。
这些条件，公孙瓒都一一答应，毕竟，击溃胡人，保家卫国，本就是他这个白马将军一向的梦想。这个梦想不仅对他自己有利，对汉室朝廷也有利，可以说是双方利益交叉的地方。
至于说牵制冀州境内的袁绍，本来二人就处于不太美好的外交关系之中，就算朝廷不说，公孙瓒也会不让袁绍好过，不会看着他一直发展壮大。
至于听命于朝廷，只要朝廷不剥夺自己手中的权力，公孙瓒在边疆支持一下朝廷的各项策略，声援一下，并在关键时刻出兵，挽回一下朝廷的颜面，这些事情倒也不难以做到，要求不算很高。
而朝廷在解决了刘虞和公孙瓒的矛盾之后，一方面挽回了刘虞这个汉室宗亲之中的重量级人才，使之免于阵亡和麾下势力免于受损，一方面也算是稳定了幽州，暂时让幽州回归了自己的统治和命令之下。
同时，还牵制了冀州的袁绍，并保证了边疆的安全，可以说是得利很多。
虽说说到底，公孙瓒依旧是独立一方的诸侯，权力很大，站在朝廷的角度，这样的人出现，会让朝廷心中不爽。但只要他这个拥兵自立的诸侯，愿意改性子，听从朝廷的主要命令，朝廷便已经感到极为庆幸了。
至于从幽州战场上撤下来的刘虞，在带了一万兵马进入青州之后。也算是为大汉朝再度夺得了一片土地。
毕竟，青州之内的孔融，本身就是旗帜鲜明的拥护朝廷的代表，他在北海当相。而另一个青州境内的东莱郡，据说也已经被朝廷正式允诺了让刘备去当东莱太守了。刘备身为汉室宗亲，自然也不会去做对汉室不利的事情。
再加上刘虞这个新任的青州牧，手中又带了一万多兵马，三方势力合力之后，自然会将青州境内的其他小势力消灭掉，使得整个青州都成为听从朝廷指挥，拥护朝廷的一个州。
而且，青州北面也是跟冀州接壤的，对于从冀州崛起的，野心勃勃的，出身又很高、很有可能想要代汉自立的袁绍，都是一个两方的夹击，防备了他有可能乘机做大的威胁。
这样一来的话，算上兖州的曹操，朝廷不光在河洛之地拥有自己的一些兵马和直属的地方。在幽州，青州，兖州以及兵力分散的并州头上，最关键的政治命令也能够得到执行了。
再加上汉室宗亲刘表所占据的荆州，荆州南部对朝廷极为忠心的孙坚，朝廷也算是半控制了不少地方，比历史上同时期汉室的威望和权力，要好了太多。
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因此，他在忙碌了一段时间后，在将去年的总结工作做完，将各行各业、各郡各县、各个官员的政绩、军事情况、农业产出、发展情况了解了一个透彻，并作出了总结之后。
接下来，便是开出来年的规划。根据现有的优势和不足做出改善，期待着明年更快的发展，并对今后几个行业内的发展方向，以及要搞的重要的东西，作出了一些的指点和规划。
而以工代赈，就是他所推行的一个重要思路和措施。
按照马超目前的想法，既然想要快速发展，那么，修路就是必须要做的。
至于所谓的城池建设进程，倒是暂时可以放在一边。
虽然金城目前是马家的行政中心，但毕竟偏居西凉，想必不久之后，马家就会随着地盘的扩大，将行政中心转移到其他地方。所以，金城这个城池，虽然看起来不够大气，但也没必要大规模扩张，白费力气，耗费金钱以及工匠的力量。
而除了这个之外，最重要的应该就是道路建设了。
相比于大规模推进城池建设会让人说是大兴土木，劳民伤财。道路建设倒是对于官方和百姓都非常重要的。毕竟，走路的可不仅仅是达官贵人，普通百姓更需要走路。
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马超准备从金城先铺设一条宽阔平整的大路到右扶风那边，将关中和凉州两个地方连接起来。
这条道路，虽然只经过金城郡、汉阳郡和右扶风三个地方，但这三个地方，无一不是马家现在以及未来治下最重要的经济、政治腹地。
而将这三个地方连接起来之后，马超的最重要的目的，也就是提升麾下部队行军速度，缩短两地之间往来所花费的时间就会很好地实现。而经过其他地方，与其他地方相连，倒是也有必要，但相对而言就没有这么重要了。
尤其是马家在不久之后就要对关中用兵，从金城大营以及汉阳郡驻兵那边，向右扶风发起攻击，派遣援兵、军队出征、相互往来传递情报等等，若是有一条便捷的道路作为辅助的话，都会大有裨益，提升不少胜算。
马超本人从后世穿越而来，前几年又重视工匠的发展，自然也随手点了一些科技树。譬如说这个水泥的配方，就是在马超的提点之下，被诸位工匠发明了出来。
这个配方怎么说呢，造价成本很低，修出来的路又很坚固，只要能够保证有足够的劳动力，就能够修出一条宽阔、平坦、坚固的道路来，直通各大地方。
而马超现在就决定，从金城修完到右扶风的道路之后，根据凉州的地形，再从金城修一条到敦煌郡。
表面上看起来，河西走廊不是重要的经济产出之地，人口、资源也并不繁盛，但那里却是边疆地带。边疆，就意味着容易发生叛乱。
虽然目前马家在那里投入了大量的兵马，但不敢保证未来会有什么样的变化。因此，哪怕是出于快速传递两地之间的情报，出了事故之后及时得知，并派出援军快速赶过去镇压等角度来考虑，修一条从金城郡到敦煌郡的道路，也是非常有必要的。
而且从金城修到敦煌郡的话，便会经过武威郡，张掖郡，酒泉郡，这样一来，也算是修建了一条贯穿数个郡的大路了。尤其是这条路大概是一个西北东南走向，也能够和从金城通往右扶风那边的路连接起来，变成一条大路。
不过，这条路比金城前往右扶风的路要长得很多，重要性也远远不及，而且沿途的人口也比较少，从当地征招民工的话有些不足以完成所有人物，而从其他地方招民工前去那里的话，又会在路途上耗费不少时间。
因此，它就暂时被搁置在一边了。
除此之外，他还规划了第三条线路，就是从金城到陇西郡再到武都郡这样的一条线路。第四条线路，当然是从武都郡穿过群山，再到汉阳郡，北上到安定郡和北地郡。
这四条道路修成之后，马家目前治下的所有郡就会被联结为一体。
而尤其是从敦煌到金城再到右扶风这条贯穿东西的大动脉修完之后，对于马家麾下相互往来，人流物流的速度，都会有着极大的提升，并且会贯穿他们的核心统计区域中的武威、金城、汉阳等郡，以及河西走廊这个凉州的大后方。
相对于这些郡和地区而言，陇西、武都两郡以及安定、北地两郡，在重要性上就有所不及了。
而且，从金城到陇西，再到武都那条路倒是修建难度不大，但要是从武都穿过群山到汉阳郡，再到安定、北地两郡的话，恐怕是有些难。
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既然将这些人都养得很好，那么自然不能放着，在不作战不训练的时候就闲着啥也不干，直接由军队进行建设道路，也是一个相当不错的主意呢。
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在并州，并州最北面的吕布，依旧是统帅着并州北部的所有兵马，在夺得了雁门郡和定襄郡之后，又夺下了云中郡，距离他的最后的目标五原郡和朔方郡，也已经有着不远的距离了。
而并州刺史虽然如愿以偿地荣升为并州牧，但因为治下大部分兵马都掌握在吕布和张扬的手里，而且在吕布大规模击败胡人，收复了不少失地之后，并州北方，许多精壮男子自带干粮赶了过去，加入了吕布的队伍之中。
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估计在明年，只要不出意外，在遭遇重创的南匈奴退出了并州之后，吕布即使是面对着势力庞大的鲜卑人，也能够将这五原郡和朔方郡夺回来。
并州之内的形势没有产生太大变化，而在并州旁边的幽州，情况也大抵是如此。
在这一年的年底，为了避免幽州牧刘虞和幽州境内的蓟侯公孙瓒爆发太大的冲突，朝廷于年底召回了刘虞，并将之派为青州牧，负责节制青州境内各大势力。而刘虞的兵马，也已通过海船，从幽州向青州运过去了一部分。
而作为代价，公孙瓒成为了幽州刺史。但他却没有名义上的幽州之地的军事权力，而且，他现在麾下的部队，有不少是刘虞原先的兵马，若是他想要对朝廷不利，或者趁机做大，依旧会受到牵制。
朝廷在做完了这个对公孙瓒极为有利的策略之后，对于他的要求和利益交换便是，让他继续攻击北方的胡人，从幽州西北部的弹汗山北面的鲜卑人，到幽州东部的东胡和乌丸人，都要通通消灭掉。
而且，要为汉室驻守十数年的边疆，保证大汉国土不受胡人侵扰，并且牵制冀州境内的袁绍，使之不得对朝廷不利。
这些条件，公孙瓒都一一答应，毕竟，击溃胡人，保家卫国，本就是他这个白马将军一向的梦想。这个梦想不仅对他自己有利，对汉室朝廷也有利，可以说是双方利益交叉的地方。
至于说牵制冀州境内的袁绍，本来二人就处于不太美好的外交关系之中，就算朝廷不说，公孙瓒也会不让袁绍好过，不会看着他一直发展壮大。
至于听命于朝廷，只要朝廷不剥夺自己手中的权力，公孙瓒在边疆支持一下朝廷的各项策略，声援一下，并在关键时刻出兵，挽回一下朝廷的颜面，这些事情倒也不难以做到，要求不算很高。
而朝廷在解决了刘虞和公孙瓒的矛盾之后，一方面挽回了刘虞这个汉室宗亲之中的重量级人才，使之免于阵亡和麾下势力免于受损，一方面也算是稳定了幽州，暂时让幽州回归了自己的统治和命令之下。
同时，还牵制了冀州的袁绍，并保证了边疆的安全，可以说是得利很多。
虽说说到底，公孙瓒依旧是独立一方的诸侯，权力很大，站在朝廷的角度，这样的人出现，会让朝廷心中不爽。但只要他这个拥兵自立的诸侯，愿意改性子，听从朝廷的主要命令，朝廷便已经感到极为庆幸了。
至于从幽州战场上撤下来的刘虞，在带了一万兵马进入青州之后。也算是为大汉朝再度夺得了一片土地。
毕竟，青州之内的孔融，本身就是旗帜鲜明的拥护朝廷的代表，他在北海当相。而另一个青州境内的东莱郡，据说也已经被朝廷正式允诺了让刘备去当东莱太守了。刘备身为汉室宗亲，自然也不会去做对汉室不利的事情。
再加上刘虞这个新任的青州牧，手中又带了一万多兵马，三方势力合力之后，自然会将青州境内的其他小势力消灭掉，使得整个青州都成为听从朝廷指挥，拥护朝廷的一个州。
而且，青州北面也是跟冀州接壤的，对于从冀州崛起的，野心勃勃的，出身又很高、很有可能想要代汉自立的袁绍，都是一个两方的夹击，防备了他有可能乘机做大的威胁。
这样一来的话，算上兖州的曹操，朝廷不光在河洛之地拥有自己的一些兵马和直属的地方。在幽州，青州，兖州以及兵力分散的并州头上，最关键的政治命令也能够得到执行了。
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